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中美贸易战

美中争端连累加拿大畜牧业

加拿大猪肉和牛肉生产商发现自己被中国拒之门外,沦为加拿大逮捕华为高管孟晚舟后两国外交关系恶化的最新受害者。

今年春天,在他位于安大略西南部的养猪场关心世界大事时,克雷格•赫尔霍夫(Craig Hulshof)预计加拿大猪肉生产商将迎来一个强劲的夏季。

特朗普(Trump)政府与中国的关税战,让美国猪肉生产商为服务日益蓬勃的亚洲市场付出更高的成本。与此同时,非洲猪瘟在中国蔓延,迫使这个全球最大猪肉消费国扑杀大量生猪,为加拿大猪肉填补供应缺口创造了机会。

然而,加拿大的猪肉和牛肉生产商发现自己完全被中国拒之门外,沦为去年12月加拿大逮捕华为(Huawei)高管孟晚舟后两国外交关系恶化的最新受害者。

“我们本来期待烧烤季节来临的时候能挣钱,”赫尔霍夫说,“中国毁了这一切。”

6月底,中国表示将不再进口加拿大猪肉或牛肉,理由是在一批猪肉中发现了莱克多巴胺(ractopamine)。这种饲料添加剂在中国是被禁止的,但在北美没有被禁止。不过,加拿大猪肉行业已基本上不使用这种添加剂。

加拿大食品检验局(CFIA)查明这批猪肉的出口证书系伪造。

加拿大农业部长玛丽-克劳德•比博(Marie-Claude Bibeau)在一份声明中表示:“这份证书,以及伴随证书的猪肉产品,来源不明,与加拿大食品检验体系无关。”她表示,加拿大正在与中国官员进行沟通,希望“尽快恢复对华肉制品贸易”。

加拿大国家警察部队——加拿大皇家骑警(RCMP)正在调查此事。中国并没有指出加拿大牛肉存在任何问题,但仍禁止进口。

此举是继中国禁止油菜籽、大豆和豌豆进口之后,对加拿大农业部门的又一次打击。外界普遍认为,这些措施是对加拿大依据美国发出的逮捕令在温哥华逮捕孟晚舟进行的报复。美国的起诉书声称,华为在伊朗开展的业务违反了美国的制裁,孟晚舟面临银行欺诈和电信欺诈的刑事指控。她否认这些指控。当时中国警告加拿大会有“严重后果”。

“这是件大事,尤其是对猪肉行业而言,”圭尔夫大学(University of Guelph)经济学家迈克•冯•马索(Mike von Massow)表示,“如果失去了像中国这样重要的市场,那么你的猪肉将无处可去。”

由于最新的统计数据早于禁令的颁布,目前还不清楚中国的进口禁令将给行业带来多大损失。然而,鉴于中国是加拿大猪肉的第三大出口市场,加拿大牛肉的第五大出口市场,损害可能相当严重。

禁令颁布前,加拿大对华出口蓬勃发展。今年头5个月,加拿大向中国出口了价值4.2亿美元的猪肉,几乎是2018年同期的两倍。与此同时,牛肉出口量激增300%,至8200万美元。

加拿大企业正积极寻求其他市场吸收这些肉类,尽管它们不期待能够获得与对华出口同样的价格。最近,联邦政府宣布向牛肉行业提供830万美元的援助,并指定其中三分之二用于国际营销。

尽管该禁令带有政治色彩,但加拿大官员仍然在关注中国对于食品安全和伪造证书的具体指控。

加拿大牧牛业协会(Canadian Cattlemen’s Association)的鲍勃•洛(Bob Lowe)表示:“在涉及政治的问题上,谁也不知道将会发生什么,但我们正试图聚焦于技术方面。”

“我们已经向中国发出了有关如何解决问题的计划。”

冯•马索表示,就猪肉而言,这种策略可能奏效。

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