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贸易

美国议员反对在贸易谈判中讨论工作签证

称不应造成美国愿谈判移民政策的印象

多哈回合全球贸易谈判因美欧在农业问题上的分歧而停滞。对此,美国立法者警告说,如果下周的香港部长级会议只集中在几个发展中国家提出的狭隘要求上,就可能危及美国国内政界对多哈回合的支持。

在温和的加州民主党参议员戴安娜•费恩斯坦(Dianne Feinstein)的带领下,一群参议员给美国贸易代表罗布•波特曼(Rob Portman)写了一封措辞强烈的信,要求他在香港会议前公开表明,美国将不同意把向熟练专业人士增发签证作为多哈回合谈判的一部分。他们警告说,如果他不这么做,他们可能被迫反对任何最终协议。

这对印度来说是个关键问题。印度面临着美国和欧盟的压力,要求印度开放其高度保护的制造品市场。

印度贸工部长卡迈勒•纳特(Kamal Nath)周三表示,他将努力推进签证议题,因为印度在服务业具有强大的比较优势。他还表示,他对发达国家的反应感到失望。

波特曼先生上月告诉印度商会(Indian Chamber of Commerce),他希望能说服美国国会,把同意增加临时签证数量作为谈判的一部分。在以前的乌拉圭回合协议中,美国同意把发放给技术工人的短期工作签证(H-1B)的年最高限额定为6.5万个。

但参议院的这封信警告说,美国不应给印度和其它发展中国家“任何错误的希望,认为美国政府在任何时候都会同意在贸易协定中包含、约定或修改美国的移民政策”。美国众议院中的反对力量也同样强烈,很大程度上是因为,自2001年“9/11”袭击以来,众议院对非法移民和边境安全的担忧日益加剧。

译者/诸彦青

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