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朝鲜核问题

“三严”:美国处置朝核困局的可选策略

叶胜舟:“三严”指严谨谈判、严厉施压、严紧管控。战争、速和不可接受,CVID不容妥协,新核导试验不能容忍。

2月28日,在越南河内举行的“特金二会”剧情大逆转,以特朗普拒签宣言、提前退场、取消午餐结束,会前举世瞩目,会后举世错愕。美朝关系必然倒退,半岛无核化进程必然延滞。近两周来,媒体纷纷报道,也有卫星图片佐证,朝鲜恢复核导活动。

笔者曾分别依据中国、朝鲜的核心利益和长远利益,撰文分析《“六不”:中国处置朝核困局的可选策略》、《金正恩处置朝核困局的七个策略》。本文主要依据美国的核心利益和长远利益,兼顾特朗普个人及家族利益,分析美国处置朝核困局的可选策略:严谨谈判、严厉施压、严紧管控。

严谨谈判:要价对等 朝鲜先行

──战争不可接受。美朝“打嘴炮”厉害,“抛媚眼”也厉害,都没有战争意愿。朝鲜拥核后只要不主动武力挑衅美国(如在关岛附近海域空爆氢弹),发生战争的概率远低于伊朗。金正恩足够精明,不会找死、速死,不会冲动干威胁个人和政权安危的傻事。美中朝军队准备多个在朝作战方案,无需大惊小怪,备而待用、备而不用。美军没有把握同时实现四个“闪电战”目标:一、对金正恩实施突袭“斩首”;二、打瘫朝鲜指挥控制通信系统;三、定点清除朝鲜所有核导基地(很多隐匿在地下、山中);四、阻挡朝鲜受袭后对韩日尤其是首尔(距三八线仅40公里)的报复。

──速和不可接受。“特金二会”破局,标志着两位元首的蜜月期结束,双方近期各自面临国内巨大的反弹压力,很难做出实质让步。伊朗核实力只是起步阶段,伊核协议艰辛谈判十年才签订(2006-2015年);朝鲜核实力已达实战的终局阶段,大国博弈也远比伊核复杂,谈判五六年以上很正常。如果特朗普不能连任总统,文在寅按韩国现行宪法只可任一届,无论谁接任美韩总统,都不可能有他俩亲朝,谈判时间只多不少。何况朝核缓慢谈判、严厉制裁,有助于干扰朝鲜战略重心转移,巩固美日韩军事政治同盟,拖延中国东北发展经济。

──CVID不容妥协。美国不允许朝鲜“弱核”、“隐核”,更不允许朝鲜对本土构成致命威胁。朝鲜必须为过去国家失信、非法拥核付出代价,必须重新获取美国的信任,必须以CVID方式放弃大规模杀伤性武器(包括核武器、化学武器、生物武器)以及洲际导弹。2003年8月27日,美国在第一轮朝核六方会谈上首提CVID。2006年10月9日朝鲜首次进行核试验后,安理会通过十个制裁朝鲜决议,十次声明朝鲜须以CVID方式无核化,八次声明朝鲜须以CVID方式放弃所有大规模杀伤性武器和弹道导弹计划。可见朝鲜CVID弃核、弃生化既符合五个常任理事国共同利益,也符合国际社会共同期待。

──驻军地位不容谈判。驻韩美军与驻日美军互为掎角,既是二战、冷战遗存,更是美国亚太安全体系基石。主要有三个作用:其一,解除日本武装,防范日本军国主义泛滥;其二,保护盟国安全,维持半岛分裂,阻碍韩朝统一步伐;其三,最重要的是防止共产主义和中国的势力在亚洲扩张。特朗普还新增一个“提款机”作用:持续提高驻军费用,向盟友收缴保护费,狠宰一刀。3月8日,韩美正式签署第十份《防卫费分担特别协定》,韩国分摊费用同比递增8.2%。

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