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中国经济

美国商界:美中若达成协议就应停止加征关税

多个商界团体致信特朗普:美中达成贸易协议后,不应继续对中国商品加征关税。企业界担心即使达成协议也不能消除贸易紧张。

美国各大商界团体警告唐纳德•特朗普(Donald Trump):如果他与北京方面达成贸易协议,就不应继续对中国输美商品加征关税。目前美国企业界越来越担心,即使在美中达成协议后,贸易紧张仍将持续。

分别代表美国零售商、石油生产商、渔业以及软件公司的几个游说组织周一致函特朗普,呼吁在达成协议后“全面、立即取消(对中国输美产品)加征的关税”,并称,如果在这方面做得不到位,那将是“美国人民的损失”。

“美国企业和农民……当初得到的承诺是,关税只是达到目的的手段,而所有这一切损害都是值得的,”他们在给特朗普的信中写道。“未能取消关税的协议,将代表着背弃对这些勤劳的美国人的承诺。”

华盛顿和北京之间为结束持续已一年的贸易争端而进行的谈判已进入最后阶段,美国谈判代表要求保持针对2500亿美元中国输美商品的新关税中的一部分,以迫使中国遵守潜在的协议。据听取了谈判简报的人士透露,美方讨论了只有在中国达到某些基准后才取消这些关税。

此外,美国希望有权对中国加征新的惩罚性关税——如果美国判断中国未能遵守协议条款。官员们称之为支撑协议的“执行”机制。但这引发了美国一些商界团体的担忧,他们担心这意味着即使在达成协议后,新一轮紧张升级的威胁仍将存在。

“政府必须避免任何会引发未来关税、导致长期经济不确定性的执行机制,”这些商业团体表示。他们是“支持自由贸易的美国人”(Americans for Free Trade)联盟的一部分。他们补充道:“我们同意执行必须是最终协议的一部分。然而,从谈判桌带回一份导致永久关税的协议将是失败的。”

来自商界团体的这封信突显了美国企业界对美中潜在协议条款的复杂感受。

许多人希望美中达成协议仅仅是因为这能够安抚市场,还有一些人则更关心具体的条款。一些人担心,中方在重大结构性问题(如产业补贴和窃取知识产权问题)上的让步,可能会不及他们对于北京在政策上作出重大改变的期待。还有一些人担心,特朗普将在签署协议后继续时不时威胁要对中国输美商品加征关税,因此协议在这方面也不解决什么问题。

美国政府和国会内部的对华鹰派人士,一直在敦促特朗普和美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)在关税上保持强硬立场,在他们看来,这样才能防范北京方面不尽力落实协议的风险。

特朗普在本月早些时候表示,如果能够达成协议,他预计会在5月谈妥。两国官员近来在讨论特朗普与中国国家主席习近平举行一个“签字峰会”的可能性,尽管外界尚不清楚具体时间和地点。

周一致函特朗普的联盟包括全国零售联合会(NRF)、美国化学理事会(ACC)、消费技术协会(CTA)、信息技术产业理事会(ITIC)、国家渔业协会(NFI)以及美中贸易全国委员会(USCBC)。

译者/和风

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