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中美贸易战

特朗普最新关税威胁只是在喊“狼来了”吗?

刘裘蒂:我不认为这次特朗普只是在喊“狼来了”、只是在糊弄人。如果中美达不成协议,大概率是美国会增加关税。

特朗普就职两年半来,在诸多议题上反复无常,一惊一乍,似乎不时地喊“狼来了!” ,而最终狼没有来。上周日下午,在扮演了几个月的“贸易谈判啦啦队”后,就在中美第十轮贸易谈判似乎呈现签署协议的曙光之际,特朗普又以一则推文重启关税威胁。不少评论家翻出特朗普著作《交易的艺术》中讨论的“极限施压”套路,认为这是他在大戏收官之前又一次使用杀手锏,不过是虚张声势而已。

然而,事情真是这样吗?

特朗普的叫嚣引起了全球股市震荡。美国股市在周一损失少于1%,但周二继续跌得更多,这可能意味着,刚开始华尔街认为特朗普只是又在喊“狼来了”,但经过一天沉淀,目前大投行已经叫客户做“最坏的打算”。

其实特朗普尽管喜欢说“狼来了”,又喜欢出尔反尔,但别忘了,有时候他也会猝不及防地真正让“狼”现身。比方说上任后在叫嚣了半年“火箭人”之后,他可以突然在新加坡化身为金正恩的“知己”。然而就在第二次越南“特金会”似乎已要完成一项世纪性交易时,特朗普又决然地冷冷摆了金正恩一道,在国际媒体的闪光灯中离开谈判桌。

我认为,如果中美谈判一直有所进展,并且双方接近达成协议,特朗普突然飙出个关税威胁,将其解读为是为了赢得更多让步和加速催生最终协议,就相对合理。但现在的情况是,特朗普认为中国试图“重新谈判”,对之前已经同意借立法而解决的议题,突然又要转换为以监管和行政方式处理,包括所谓“强制技术转让”,这点使得特朗普“恼羞成怒”;就连对交易前景更乐观的美国财政部长姆努钦也对此表示沮丧。

目前看来,中美谈判中还有诸多关键问题没有共识。即使双方在其他方面谈拢了,中国谈判代表也会继续坚持应该立即取消关税,而美国会坚持必须保持关税,作为保证执行的“担保”。

更重要的是,我认为虽然特朗普是一个喜欢摆谱的人,也喜欢夸张的辞令,但他的贸易谈判代表罗伯特•莱特希泽并不是。我不认为莱特希泽是个成天喊“狼来了”的人,也不像有动不动就甩出新威胁以挟持天下股市的个性。事实上,莱特希泽虽然不时要看老板的脸色,但他一直维持着稳扎稳打的步调。

莱特希泽周一对美国媒体表示:“在过去一周左右的时间里,我们看到了中国承诺的削弱,根据我们的判断,中国退出了已经做出的承诺。从本周五开始,对2000亿美元中国进口货物征收的关税将上升到25%。”

众所周知,白宫对中美贸易战的态度一直在鹰派和鸽派之间摆荡,过去一年来主要是鹰派立场占上风,因此在阿根廷“习特会”后,莱特希泽成为特朗普的谈判主力。

特朗普是他自己最大的敌人。从某种角度而言,特朗普错失了他最好的机会。去年下半年中国经济下行把中方带到了谈判桌,但从去年10月开始,由于美国股市震荡,特朗普急切想与中国达成交易。从今年初以来,许多到中国拜访的美国学者(如《注定一战》作者格雷厄姆•艾利森)都认为,从中国的角度来讲,与美国在3月1日期限之前达成第一阶段的协议,几乎是板上钉钉的事情;言下之意是,中方已经意识到美国的软肋:特朗普为了个人政治筹码,急需达成交易。

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